根據廣電總局和國家統計局披露數據，截止2013年底，我國有線電視用戶22400萬，有線數字電視用戶16900萬，數字化率達到75.45%；同比2012年底分別新增1000萬有線用戶和2600萬數字電視用戶，增長率分別為4.67%和18.18%。數據還顯示：有線用戶數過去六年每年新增用戶都在1000萬及以上水平；數字用戶近四年新增用戶都在2500萬水平。根據國家廣電總局2001年制定的《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》，2015年我國將關閉模擬電視信號，并完成全國有線電視整體轉換。在這一數字化窗口預期驅動，以及有線網絡“一省一網”整合推動下，數字電視用戶依然處在快速增長階段。

    在“一省一網”整合過程中，除了市級有線網絡乃至縣級有線網絡進行整合之外，一些原來由大型集團單位機構擁有的駐地有線網絡也逐步被整合到省網平臺之中。后者的整合成為重要的新增用戶源。同時，部分有線網絡公司大力發展農網市場，將數字電視服務向用戶地區推進，這也成為數字用戶新增來源之一。

    在數字電視用戶不斷發展的同時，三網融合也逐步進入全面推廣階段，再加上2013年8月“寬帶中國”戰略的發布，有線電視網絡的雙向化改造也取得不斷發展。中國廣播電視設備工業協會通過調查發現：截至2013年底，我國有線網絡雙向覆蓋用戶達到9350萬戶，雙向網絡覆蓋率（與有線用戶數整體相比）僅僅達到41.74%。同時開通雙向業務的用戶大約為2900萬（同比增加1400多萬）；但雙向用戶在覆蓋用戶的滲透率僅為31.0%，在所有數字用戶及有線用戶整體的滲透率分別為17.2%和12.95%。

    一般而言，一二級城市和省級城市的資金支持和網絡投資改造的價值較高，成為優先發展區域，而非省級城市及三四級城市和鄉鎮地區的網絡整轉進程啟動較晚，發展節奏也比較慢。特別是雙向化改造需要更多的資金支持、網絡運維團隊支撐和雙向化業務運營經驗積累。因此，后發達地區可能優先實現數字化改造，在條件更加成熟之后逐步推進雙向化進程。因此，有線電視數字化推進是數字電視初始發展階段，而雙向化、寬帶化則是適應三網融合發展和網絡演進需要的深化改造階段。

    中國廣播電視設備工業協會認為，在三網融合面向全國進行推廣的背景下，有線雙向化推進發展較為滯后，這主要是由于下述原因。

    1） 近年來有線“一省一網”網絡整合從名義上的“掛牌整合”向深層次的資產整合、財務整合、管理整合挺進，反而一定程度上延緩了網絡雙向化改造進程。

    2） 有線網絡公司參與三網融合市場競爭的業務資質一直模糊不清，在寬帶接入資源、互聯互通等關鍵問題缺乏政策扶持；同時在政策上被認為代表行業利益的“國網公司”遲遲未能成立。使得有線網絡公司的雙向化改造預期利益不明顯。

    3） 廣電總局確認的NGB三大接入網技術標準，其產業化發展進程大大落后于市場需求，相關技術不確定性也延緩了有線網絡改造步伐。

    據博思數據《2015-2022年中國數字電視市場競爭力分析及投資前景研究報告》：2014年底我國有線電視用戶2.31億戶，有線數字電視用戶1.87億戶。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為98.0%，電視節目綜合人口覆蓋率為98.6%。

2006-2014年我國數字電視用戶數量走勢圖
 

資料來源：國家統計局 博思數據整理